12月15日上午，環(huán)保部向媒體通報(bào)，經(jīng)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站會(huì)商京津冀及周邊地區(qū)省級(jí)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門，預(yù)計(jì)2016年12月16日至21日，受不利氣象條件影響，京津冀及周邊地區(qū)將發(fā)生一次大范圍重污染天氣，超過(guò)20個(gè)城市空氣質(zhì)量可能連續(xù)4天達(dá)到重度及以上污染，且可能出現(xiàn)2天以上的重度污染。

　　本次重污染過(guò)程影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、污染程度重，是今年入秋以來(lái)嚴(yán)重的一次重污染天氣過(guò)程。

　　針對(duì)此次重污染過(guò)程，環(huán)保部已向北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省人民政府發(fā)函，通報(bào)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

　　預(yù)計(jì)2016年12月16日至21日，受不利氣象條件影響，北京市，天津市，河北省石家莊、保定、邢臺(tái)、邯鄲、廊坊、衡水、唐山、滄州市，河南省鄭州、濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、焦作、鶴壁市等23個(gè)城市空氣質(zhì)量可能連續(xù)4天達(dá)到重度及以上污染，且可能出現(xiàn)2天以上的嚴(yán)重污染。

　　河南省開(kāi)封市，陜西省呂梁、長(zhǎng)治市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、泰安、萊蕪、濱州市等9個(gè)城市空氣質(zhì)量可能連續(xù)3天達(dá)到重度及以上污染，且可能出現(xiàn)1天嚴(yán)重污染。

　　環(huán)保部大氣司司長(zhǎng)劉炳江15日上午表示，環(huán)保部決定派出13個(gè)督查組，涵蓋所有啟動(dòng)紅色、橙色預(yù)警的城市。督查內(nèi)容包括查政府制定的預(yù)警預(yù)案是否落實(shí)，查企業(yè)是否將預(yù)案落實(shí)到位。

　　“每次派人下去督察，每次都能發(fā)現(xiàn)有人頂風(fēng)作案。”劉炳江說(shuō)，過(guò)去每次督查都能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這次督查，如果再發(fā)現(xiàn)企業(yè)頂風(fēng)作案、政府不作為的情況，將對(duì)企業(yè)定格處罰;對(duì)政府不作為，存在“等風(fēng)來(lái)”、“為他人打工”情況的，將作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容，該處罰處罰，該問(wèn)責(zé)問(wèn)責(zé)，絕不手軟。

　　12月以來(lái)，京津冀及周邊地區(qū)共發(fā)生了2次重污染天氣過(guò)程。環(huán)保部相關(guān)人員表示，京津冀及周邊地區(qū)人口多，工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸集中，進(jìn)入冬季后整個(gè)區(qū)域的燃煤采暖污染物排放大幅增加，是12月出現(xiàn)大范圍區(qū)域性重污染的根本原因。

　　2013年以來(lái)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析表明，秋冬季重污染期間，京津冀中南部區(qū)域多個(gè)城市經(jīng)常出現(xiàn)重污染，單個(gè)城市采取應(yīng)對(duì)措施難以達(dá)到治污控霾的效果，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控勢(shì)在必行。

　　環(huán)保部介紹，從預(yù)警相應(yīng)級(jí)別來(lái)看，12月1-4日和12月9-12日，京津冀及周邊地區(qū)大多數(shù)城市實(shí)際污染情況低于發(fā)布預(yù)警級(jí)別，污染過(guò)程的持續(xù)時(shí)間、發(fā)生嚴(yán)重污染級(jí)別的城市數(shù)量均有明顯下降，說(shuō)明提前采取應(yīng)急響應(yīng)措施有效減輕了重污染天氣影響，將污染級(jí)別降低了一個(gè)級(jí)別，污染持續(xù)時(shí)間也有所減少。

　　尤其是12月2日-4日，京津冀及周邊地區(qū)有60個(gè)城市統(tǒng)一啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，首次實(shí)現(xiàn)了區(qū)域高級(jí)別、大范圍預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，顯示了區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的控制效果。

　　從各地啟動(dòng)的措施來(lái)看，各省(市)高度重視，立即部署重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥、副市長(zhǎng)張工主持召開(kāi)視頻會(huì)議，部署橙色預(yù)警應(yīng)對(duì)工作，并帶隊(duì)檢查預(yù)警措施落實(shí)情況。

　　天津市發(fā)布橙色預(yù)警，市長(zhǎng)王東峰親自帶隊(duì)暗訪并主持召開(kāi)全市重污染天氣應(yīng)對(duì)部署會(huì)。河北省印發(fā)《關(guān)于區(qū)域一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、區(qū)域二啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知》，重點(diǎn)加強(qiáng)重污染行業(yè)的管控。山西省印發(fā)實(shí)施應(yīng)對(duì)重污染與天氣調(diào)度令，確保有效降低區(qū)域性大氣污染傳輸?shù)挠绊憽?/p>

　　從重污染過(guò)程減排效果來(lái)看，模擬結(jié)果顯示，通過(guò)采取應(yīng)急減排措施，12月1-4日，京津冀區(qū)域各城市主要污染物減排比例在10-30%左右;各地細(xì)顆粒物濃度下降比例在15%左右，PM2.5日均濃度普遍下降20微克/立方米左右，尤其是2-3日，北京、保定、廊坊等地PM2.5日均濃度下降近50微克/立方米左右。